登州的以工代赈如火如荼的进行当中，登州和下面的四县都给聚集在城外的流民们发放了一些粮食，让他们各自返回了乡里村落。随后各县乡的一些项目纷纷动工，那些青壮们纷纷都前往登记劳役。当然如果家中有粮有钱的，也可以不参加以工代赈。但官府也同时有规定，家中有青壮男子而没有参加以工代赈劳役的，那么也就不能去领取赈灾粮。
以工代赈还是很不错的，青壮一天一升米，老幼一天半升米，而且青壮的男女参加劳役，每一个月还可以得钱六百或者得米十斤。
官府开展的这些项目，也并非胡乱开的，这些都是由州县一起研究后，李璟最后拍板同意才能进行的。所开的项目基本上都是基础的建设，如水利工程，修路铺桥，修城等等。
另一方面，李璟也鼓励那些地主商人等招收流民做工。不过，李璟同时又下达了公文，对那些招收流民做工的情况有详细要求，比如每天工作的最低收入标准，而且这个标准还是按照粮食来计算。不同于官府的赈灾，官府以工代赈，一天只发一升米和二十文钱。但是其它的雇佣流民做工，每天最低标准是六十文钱，或者是三升米。
并且为了防止那些不良地主及豪强们趁灾年倾吞百姓的田地财产，李璟还特别下令，所有百姓的欠债，暂停一年追收。而且这一年内，也禁止收高息，只能按最低的利息计算。对于敢在灾年借高利贷者，一经查处，即要罚借出高利贷的十倍罚款。
而且对于登州境内的粮店，规定了最高限定价格，如果超出价格者，将直接查封店铺，抄没粮食。而且也禁止有粮不售，除非粮食卖完，否则禁止关张，不然直接抄没。另外还特别下了一条规定，登州的粮食，除了取得特别通行令，否则一律不许运出登州。
这一切都是为了稳定粮价，毕竟登州三十多万人，也不是所有的人都已经没了饭吃，得去接受赈济。
这些命令刚下达之后，还有许多人并没有遵守。有些人趁机大涨粮价，还有些人公开放高利贷，也有一些商铺地主，趁机收良为奴的。
李璟对于这些敢公然挑战他威严的人，自然是绝不手软。有公孙兰的梅花门和李维的飞鹰营一起出动，下面但有点风吹草动，李璟这边就马上知道了。在赈灾开始的的第二天，李细狗就带着宪兵营出动，一队队的持枪跨刀的黑衣宪兵们，按照得到的情报，将公然违抗李璟命令的三十多家商店，以及十几个地主，还有七八个放高利贷的通通从家中逮捕。
对于这些人，李璟有心杀鸡儆猴，直接在城郊先前审判盗匪的原址上，再次建起了高台，然后公开审判了这些人。对于放高利贷和售高价粮，以及借机逼良为奴的这些人，处以严惩。不但各自按规定处以了极高的罚款，抄没粮食等，还将这些人通通发配往以工代赈的工地上进行三个月的劳作。
其中有几个犯事的还是崔氏的远亲，托人找上崔氏在登州的黄县县令崔有成。不过对于来说情的崔有成，李璟不但没有给人情，反而训斥了一番。崔有成碰了个钉子，也知道李璟的决心，当下便不了了之。那些原本观望中人见连崔家人都走不通这条路，当下都死心了。