远在东京开封。
今夜同样不安静，因为西北战事的胶着，尤其西夏人的新动作，大宋太后刘娥不得不迅速将政事堂和枢密院的相公们，叫入宫内商议。
这等商议，从早上持续到了傍晚，实际还是没有拿出一个有效的章程。因为北面辽国，内部又有生乱，其中朝政之动荡，紧紧联系着大宋北地的安宁。
就在五日前，一伙辽军，踏入大宋境内，洗劫了一处乡镇，且同时抓走了不少宋人女子。为了此时，驻守于前线的宋军将领前去交涉，谁知最后领回来的只是几具尸体。
此中之事，如何能忍？
北边的宋军驻地内，相应军将几次连连上书言及。可当下正于西北之所，与西夏军作战，难道又要于辽军对抗？
两方之战事，若是同时到来，这对大宋来说，才是真正的灭顶之灾。
所以，无论北地前线的兵士，是如何的愤怒，是如何的想要为大宋百姓报仇，但如大宋中枢之所，迟迟没有下发进一步的命令，那就不能动！
直到昨日半夜，北地的驻军之所，再有军报传来，言之辽军再有侵袭，大宋君臣们，才认识到事情的严重性。
故而，才在今日一早，当即将所有朝中重吏给召集起来。以商议接下来该如何是好！
战情的发展，已经成为宋军必须同时应对两方之战争，而非是只应对其一。
便是夜幕降临，整个皇宫之内，是以为灯火通明。
朝臣走了，但问题还没有解决。
不仅是皇太后刘娥，无心进食，像皇帝赵祯，也是看着面前内侍们送来的地图，久久无言。
今岁，当以为多事之秋！
这也是大宋立国以来，最为危险之事，一个不小心，很可能产生更为严重的灾难性后果。
如何做？又能如何？
赵祯已经在开始思考这个问题。
他不由自主的再想到，表兄刘平于草稿纸上，书写过的“弱宋”那两个字。
弱宋并不是真正的弱，实际还是决心问题。
大宋人口多吗？
很多。
至少比西夏和辽国的人口之合，加起来都要多。
大宋的兵士多吗？
各地边关之兵士，达数百万之巨，这难道还不够多？
就是大宋之于军械，同样处于领先之地。
若问相比于辽国和西夏，大宋或缺的东西，可能就是战马。
知道这个短板，这几年来，又何尝没有弥补过。想办法从西夏内部以高价买卖马匹，以装备宋军，这早不是什么秘密。