美国是一个标准的资本家政府，政府的政策导向由利润驱使。通俗的说法就是，只要有钱可赚，资本家就可以公然调整国家政策。
如今的中国，启动了战后建设工作，门户大开的中国正是美国过剩资本最佳的去处。于是在华的美国企业总裁等高级管理层纷赴北京，美国国内的各大资本家要么亲自出马要么派出重量级的代表，远渡重洋来华。就希望能在中国的建设大潮中分得一杯羹，而且他们相信，只要他们愿意也能够拿出远超英法德等国的优厚条件，他们一定能拿下最多的订单。
然而事与愿违。美国资本家们一再下调报价，依然无法获得订单，其跟本原因就在于没有政府的支持。如果说英法德等国与中国展开的民间技术合作，美国各大企业家也能做的到的话。那么英法德等国纷纷向中国提供贷款和经济担保，这就不是美国哪个资本家或都说一小群资本家能做到的事情，这种事情必需要政府出面才行。
中国开放市场的目的除了引入国外资本快速发展国家基础设施外，还是引入国外基础建设技术的时候。比如你要签下一条公路的修筑权，那你就必需从本国带来修路的开山压路等机械设备，同时为中国培养相应的使用和维护技术人员。完成修筑后，这些设备必需全部留在中国。为此中国宁可以高出美国商人报价的三成签给其它国家客商，也不愿意签给美国商人。
拥有西伯利亚的中国领土之宽广是有目共睹的，要在尽可能短的时间里对边远地区形成有效统治，交通至关重要。主要城市战略要地铺设铁路，其它地区通行高标准公路，只有这样，主力部队才能在最短的时间抵达这些地区。也只有军事力量所及之及，政府的统治才能真正的稳固起来。
前面的十年里，为了稳定中国外部局势，中**队东征西讨南征北战。虽然通过战争获取了一部分利益，但军队的消耗还是远大于获得的，尤其是这次对俄之战，几乎耗尽了中国十年来储备的物资。大量的军事开支占用了基础设施建设的费用。所以前十年里，中国只建成了哈尔滨至广州广州至南宁北京至上海上海至长沙胶州至西安奉天至旅顺北京至乌兰乌德，以及从俄国手里抢来的远东铁路。
如今战后军队的大量裁撤就节约了军事开支，加上从各国获得的大量贷款，中国政府开出雄心勃勃的交通计划。中国政府希望能在五年内建成长沙至昆明昆明至南宁昆明至西安兰州至西宁，西安至乌鲁木齐。也就是说除了西藏的拉萨外，中国所有行省省会城市都必需通上火车。除此外，远在西域的各大藩属国的铁路修建设计也已经列入朝廷议程。乌鲁木齐至阿斯塔纳鄂木斯克至杜尚别杜尚别至阿什哈巴德等各藩属国首都也必需通上火车。这还仅仅是铁路计划，环绕铁路的公路计划更是数不胜数。除此外，长江黄河珠江海河黑龙江等各大流域的发电畜水灌溉等水利建设；经济发达地区至大型村镇经济不发达地区至府一级的电话电报线路；全面铺开的全民教育计划所需的标准校舍；更有中国丰富的矿产……