自从布雷顿森林体系于1973年崩溃之后，美元与黄金挂钩的做法瓦解，美国废除了金本位，各国纷纷实行浮动汇率制。
这个体系结束以后，美元就偷取了黄金的生命，为了维持美元在全球的贸易结算货币的地位，保证美国的经济霸权，84位全球顶尖的金融和政界人士于74年初齐聚瑞典的索尔茨约巴登，这个瑞典银行届名门瓦伦堡家族的一个隐蔽的海边度假胜地。
在由伯恩哈德王子的彼尔德伯格俱乐部组织的聚会上，与会的众人包括亨利・基辛格（美国国家安全顾问，后为国务卿，）乔治・舒尔茨（共和党人，后为美国国务卿，财政部长。）参议员约翰・陶尔，杰克逊・卡尔福等等，一起签订了一项秘密的各方合作备忘录。
然后依据这份被称为《索尔茨约巴登备忘录》的协议，英美的银行财团和能源企业一起，先后搅乱了欧洲各国和日本这两大经济体，因为这两个地区加上美国，占据了全世界60的能源消耗，而且它们的能源产品贸易总量在全球占据了更大的比例，因为世界上80的能源产品都出口到了以上三个地区。
在完成金融上的布局之后，英美企业又调转枪口，击溃了沙特、伊朗、委内瑞拉、墨西哥等产油国的石油产业，以解决这些国家因为石油贸易而积累起来的，数量空前的外汇盈余，维持美元的贸易平衡。
并且强迫以沙特为首的欧佩克承认了美元作为国际能源交易唯一结算货币的地位，美元成功同石油强行绑定在一起。
从此以后，美国购买全世界各国的物资，只需要付出一张张从印刷机里印出来的小纸片，依靠着强大的国家实力，保证了美国的经济霸权地位同时，拥有更加优越的国际剥削的特权和自由。
按照当前的物价计算，一座年炼油能力为2000万吨左右的炼油厂，造价大概为23亿美元左右，以维克托现在的身家来说，还得勒紧裤腰带，才能挤出这么多的资金。
不过，好在这些钱并不是一次性划拨到位，可以按照工程进度分批调动。
“维克托，”亚伦迟疑了一下开口问道：“德士古非常感谢绿湾能源对于油田建设的帮助，至于你说的炼油厂，这其中的情况太复杂了，你有考虑到能源部和财政部的外国投资委员会的态度吗？”
“这一点我当然有考虑到，”维克托显得成竹在胸，“萨尔瓦多作为美国在中美洲最为重要的盟友，我想，一座炼油厂对于白宫来说，应该是无关紧要的吧。而且……
我相信以德士古同埃克森在国会内的关系，足以推动外交委员会通过一项对萨尔瓦多的能源扶持政策，不是吗？”
“维克托，不得不说，你可真是一个不折不扣的商人，德士古会答应你的条件，帮助绿湾能源修建一座炼油厂……”亚伦・埃尔维斯叹了口气，维克托说得不错，其实一座炼油厂对于德士古来说，只是一个小问题而已，亚伦之所以用能源部和外交部的外国投资委员会做借口，不过基于美国能源公司的利益，不想失去萨尔瓦多这个中美洲的窗口市场。