对于柳心要办的杂学院 ，王天书的意思是找处公房给柳心用。因为这也算是公事，可柳心知道，自己只是借着圣旨的幌子 ，杂学院不但要教授皇上要求的玉米和番薯种植、标点符号还有记账法，她还想把王徽的军事和机械作为单独的学科，这样再占着公房，就有点不是那么回事了，私心里她不希望自己的一切在皇上的眼皮底下。
在指挥署旁边不远处有处挺大的院落，虽然只有两进，但每进里面有二十多间房子，一共就有四十多间，办个学院还是可以的。这儿曾经是一个富商的居所，几年前去了外地，只留个门房在这儿守着，要价也不贵，一千五百两，柳心就将它拍下来，找人重新装修了下，现在已经焕然一新，门口挂上了大扁，用红布包着。
杂学院设了六个学科，分别是农学、算学、会计学、机械、军事、语文。其中算学和语文作为公共学科，是必须课，其他四门是选修课。
算学和语文是以秦家族学的启蒙教材为基础，把原本算学中关于记账的部分都放入会计学，增添了少部分王徽的算学研究成果。语文在蒙学课本的基础上，按照王徽的意见把汉语拼音进行了修改，把标点符号的内容也进行了充实，还加入了对比表。
农学和会计学是柳心的教材，机械和军事是王徽的编的教程，把农业机械作为机械学的主要部分。
登州的杂学院就有了后世大学的雏形。
在教材的刊印过程中，王徽竟然找到一个江南的印刷作坊直接搬到登州，柳心大喜，直接收购纳入自己麾下，首批算学语文各印了五百套，其他四门各印了二百套，另加印的玉米和番薯的种植技术手册五百本发放到各县甲长手中。
因为自己印刷，成本降了下来，但还是花了三百多两银子。
柳心让王天书发告示招生，年龄不限，住宿和入学免费，提供炊具，口粮自备，就是现代的基本义务教育。
这不花钱上学，老百姓都高兴，登州府城的人陆陆续续就往杂学院来报名。王天书发的是全登州的告示，各县城看到告示的也往登州这儿赶。
柳心没想到人这么多，赶紧让王天书发个加急告示，如果想学农学和会计学的在本县等着就行，到时在各县设立分校，柳心又赶紧从秦家岗调人手前往各县州，因为本来在各县就有指导玉米和番薯种植的人手，倒也没费多大劲儿，截住了大量生源。
各私塾都有些着急，你这免费，我这怎么办，找柳心诉苦，柳心还真没想到他们，只想着把这些实用技术传播出去，也没想挡谁的财路，只能和大家解释，我这学院也不是考科举的，就是学些实用杂学，你办你的，我这有好学生，我就往你们那儿推荐，你们要好好给教着，我的学生没准以后就是你们的学生呢。大家一听也有道理，这才散去。
经过紧张忙碌的招生后，杂学院共招了五百九十人，其中农学专业三百人，会计学专业一百五十人，军事专业七十八人、技术专业一百三十人，这人数怎么合不上哪，实际上是秦富带来这些人报了军事和技术两个专业，学农学的还有额外报机械专业的。各县州分校一共收了一千三百人，八成是学农学的，二成是会计学。