镇长上面就是市长，不过，市长是没有任何兵权的。只负责行政事务，并且也不需要什么军功，只有一点要求，必须是政府系统公务员出身。
但市长有个巨大优势，就是工作向开拓团指挥负责，政治地位高。
这实际上还是强干弱枝。不过镇长手上的民兵数量在动员时会大大增加，3000到6000人不等。相对于开拓团二三十万，依旧不成比例。整个开拓团设立了40多个镇。不过市只有7个。四个在阿肯色与河普拉特河沿岸，丹佛南方金矿附近科罗拉多泉。内布拉斯加密苏里河边的奥马哈。都是规模较大的村镇庄升级来的。比如摩根堡杰克堡。
最后一个自然是丹佛。
乔治笑道：“今天我们喝一点黄酒如何？”
汤姆：“您看着办，我只管掏钱。”
乔治：“我听说，中国人五月份会喝黄酒，是一种风俗……”
马西奥：“乔治，你提拔那个中国人当镇长，会不会导致爱尔兰人不满？”
汤姆：“让印第安人管理印第安人。让中国人管理中国人，让黑人管理黑人，是大家的共识。不过爱尔兰人干活不行，岳父遇袭更是没去，表现极差，除了一张皮是白的，你说，他们有资格当镇长么？”
马西奥：“……这可能会制造矛盾。”
乔治：“……马西奥，你说的不对。如果他们不满，是我们在制造矛盾？还是他们在制造矛盾？”
马西奥：“如果他们闹事呢？”
汤姆：“这就更不能由着他们了，否则岂不是成了按闹分配？”
乔治笑道：“汤姆说的好，不是还有镇长么？正好还可以看看中国人的能力。”
汤姆：“不说这个了，吃饭吃饭。……有件事我要说一下，北方想采购的步枪，不是一万六，而是八万。”
乔治之前之所以同意卖，正是因为数量少。他有2万警卫队，30万民兵，已经不把1万6放在了眼里。不过如果是8万，那就要仔细想想了。
连马西奥都不太赞成。
汤姆笑了笑：“你知道奥斯曼帝国是怎么使用我的大栓枪么？”
“依旧是排队，密集阵型搞齐射。由于射速快精度高，他们在战场上屡屡的手，根本就没想过要改变战术。”
乔治神色一动。
马西奥却不以为然：“我们的民兵训练不是这样的，南方也好，北方也好，探子来来往往，能不知道？”
乔治又是神色一动。
汤姆正在扒饭：“如果打起来，南方肯定不是对手，北方跟我们打不起来。再说，我们可是卖了三千支给德州游骑兵。万一将来德州人用这个把北方打疼了，不太好交代。”