关外屯田，是泰昌的基本国策。
大明腹地能开垦的地方不多，为将来计，他们要大规模的发展，只有从西北或者是东北这样的地方谋求发展。
孙承宗到了东北以后，鉴于当时熊廷弼的速度过快，便选择降速，开始建立有效的统治。
虽然当时没有十分严重的问题，但是还是有风险在其中。
比如说驻军过分稀释，很多地方上百里都看不见一个士兵，那样遭遇外敌的时候，土地丢失的很快。
或者即使人家趁着秋收时候，来一次抢劫，都会让一年的辛苦白白浪费。
那样的事情，谨小慎微的孙承宗不允许出现。
为此，明军向北推进的速度算是降下来。
但是，毕竟他们只是降速，并不是放弃，下边的百姓早就意识到屯田的好处。
即使上边催着他们往北的速度慢下来，但是已经习惯的百姓们，还在主动往北！
只要是他们入手的早，画地占好地盘，精心耕作之下，就能成为流传下去的农田。
这样的机会在面前，没有几个人会放弃。
所以，一副奇特的画面出现了，那些早早的辽东开始屯田的人们，纷纷选择出击，将家里的老婆孩子留下，三五成群的去北边开荒。
等到农田到手之后，再琢磨着如何分配。
这样一来，他们就专门成立了互助小组。
可以说是类似于农业生产合作社的原型。
孙承宗最早听到这样的消息，认为他们是在占据土地，那样虽然名义上农田数量增加，但是在看顾不到的情况下，产量肯定会下降，那不是他们想看到的情况。
这是孙承宗面临的一个问题，是不是支持那些农户组成的互助小组。
第二个问题则是，黄台吉终于要全面投降！